Doceniając pozytywną rolę ogrodnictwa działkowego, będącego dziedziną życia społecznego, przyczyniającą się do zaspakajania socjalnych,wypoczynkowych irekreacyjnych potrzeb społeczeństwa, azwłaszcza rodzinz dziećmi, emerytów, rencistów i niepełnosprawnych, poprzez kształtowanie warunków dla prowadzenia aktywnego i zdrowego trybu życia oraz ochrony środowiska i przyrody, uznaje się za konieczne zapewnienie dalszego istnieniai rozwoju rodzinnych ogrodów działkowych, jako stałych elementów infrastruktury gmin, które powinny być uwzględniane w procesie ich rozwoju dla dobra obecnego i przyszłych pokoleń.
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art.1.Ustawa reguluje zasady zakładania, funkcjonowania ilikwidacjirodzinnych ogrodów działkowych, prawa i obowiązki działkowców, zasady ich zrzeszania się oraz zadania organizacji działkowców.
Art. 2. Ilekroć w ustawie jest mowa o:
- 1) działkowcu – należy przez to rozumieć pełnoletnią osobę fizyczną
uprawnioną do korzystania z działki w rodzinnym ogrodzie działkowym na
podstawie prawa do działki;
- 2) działce – należy przez to rozumieć podstawową jednostkę przestrzenną
rodzinnego ogrodu działkowego, której powierzchnia nie może przekraczać500 m2, służącą zaspokajaniu potrzeb działkowca i jego rodziny w zakresie prowadzenia upraw ogrodniczych, wypoczynku i rekreacji;
- 3) terenie ogólnym – należy przez to rozumieć grunt w rodzinnym ogrodziedziałkowym, który nie stanowi wyodrębnionych działek, przeznaczony do wspólnego używania przez osoby korzystające z działek;
Opracowano na podstawie: t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 2176.
2017-12-04
©Kancelaria Sejmu 
s. 2/27
- 4) prawie do działki – należy przez to rozumieć ustanowiony zgodnie z ustawą tytuł prawny uprawniający do korzystania z działki;
- 5) rodzinnym ogrodzie działkowym – należy przez to rozumieć wydzielony obszar lub obszary przeznaczone na cele rodzinnych ogrodów działkowych, składające się z działek i terenu ogólnego, służące do wspólnego korzystania przez działkowców, wyposażone w infrastrukturę ogrodową;
- 6) stowarzyszeniu ogrodowym – należy przez to rozumieć stowarzyszeniew rozumieniu przepisów ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. – Prawo o stowarzyszeniach (Dz. U. z 2017 r. poz. 210) powołane wyłącznie w celuzakładania i prowadzenia rodzinnych ogrodów działkowych;
- 7) regulaminie rodzinnego ogrodu działkowego – należy przez to rozumieć obowiązujące na terenie rodzinnego ogrodu działkowego przepisy określające szczegółowe zasady zagospodarowania i korzystania z działki orazfunkcjonowania i zagospodarowania rodzinnego ogrodu działkowego, a takżezasady korzystania z terenu ogólnego i infrastruktury ogrodowej;
- 8) osobie bliskiej – należy przez to rozumieć małżonka działkowca, jego zstępnych, wstępnych, rodzeństwo, dzieci rodzeństwa oraz osoby pozostającez działkowcem w stosunku przysposobienia;
- 9) infrastrukturze ogrodowej – należy przez to rozumieć budynki i budowle, ogrodzenia, aleje i drogi ogrodowe, place zabaw, świetlice, hydrofornie, sieciwodociągowe i energetyczne oraz inne urządzenia znajdujące się na terenierodzinnego ogrodu działkowego przeznaczone do wspólnego używania przez osoby korzystające z działek oraz służące do zapewnienia prawidłowegofunkcjonowania rodzinnego ogrodu działkowego, o ile nie wchodzą w skład przedsiębiorstwa;
9a) altanie działkowej – należy przez to rozumieć wolno stojący budynekrekreacyjno-wypoczynkowy lub inny obiekt budowlany spełniający taką funkcję, położony na terenie działki w rodzinnym ogrodzie działkowym,o powierzchni zabudowy do 35 m2 oraz o wysokości do 5 m przy dachach stromych ido 4m przy dachach płaskich, przy czym do powierzchnizabudowy nie wlicza się tarasu, werandy lub ganku, o ile ich łącznapowierzchnia nie przekracza 12 m2;
2017-12-04
©Kancelaria Sejmu s. 3/27
- 10) opłatach ogrodowych – należy przez to rozumieć ponoszone przez działkowca opłaty wynikające z uczestnictwa w pokrywaniu kosztów funkcjonowania rodzinnego ogrodu działkowego, a w szczególności związane z zarządzaniem, utrzymaniem terenu ogólnego i infrastruktury ogrodowej;
- 11) likwidacji rodzinnego ogrodu działkowego lub jego części – należy przez to rozumieć zbycie lub wygaśnięcie praw przysługujących stowarzyszeniu ogrodowemu do nieruchomości zajmowanej przez rodzinny ogród działkowy lub jego część oraz wydanie tej nieruchomości przez stowarzyszenieogrodowe;
- 12) podmiocie likwidującym – należy przez to rozumieć właściciela nieruchomości, na której zlokalizowany jest rodzinny ogród działkowy podlegający likwidacji lub podmiot, który nabywa własność tejnieruchomości wskutek wywłaszczenia.
Art.3.Podstawowymi celami rodzinnego ogrodu działkowego, zwanego
dalej „ROD”, są:
- 1) zaspokajanie wypoczynkowych i rekreacyjnych potrzeb społeczeństwa poprzez umożliwianie prowadzenia upraw ogrodniczych;
- 2) poprawa warunków socjalnych członków społeczności lokalnych;
- 3) pomoc rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywanie
ich szans;
- 4) integracja wielopokoleniowej rodziny, wychowanie dzieci wzdrowych
warunkach oraz zachowanie aktywności i zdrowia emerytów i rencistów;
- 5) integracja społeczna osób w wieku emerytalnym oraz niepełnosprawnych;
- 6) przywracanie społeczności i przyrodzie terenów zdegradowanych;
- 7) ochrona środowiska i przyrody;
- 8) oddziaływanie na poprawę warunków ekologicznych w gminach;
- 9) kształtowanie zdrowego otoczenia człowieka;
- 10) tworzenie warunków do udostępniania terenów zielonych dla społeczności
lokalnych.
Art. 4. ROD są urządzeniami użyteczności publicznej, służącymi
zaspokajaniu wypoczynkowych, rekreacyjnych i innych potrzeb socjalnychczłonków społeczności lokalnych poprzez zapewnienie im powszechnego dostępu
2017-12-04
©Kancelaria Sejmu s. 4/27
do ROD oraz działek dających możliwość prowadzenia upraw ogrodniczych na własne potrzeby, a także podniesienie standardów ekologicznych otoczenia.
Art.5.ROD stanowią tereny zielone ipodlegają ochronie przewidzianejw przepisach o ochronie gruntów rolnych i leśnych, a także w przepisachdotyczących ochrony przyrody i ochrony środowiska.
Art. 6. 1. Organy administracji rządowej i jednostek samorządu terytorialnego tworzą warunki dla rozwoju ROD.
2. Jednostki samorządu terytorialnego mogą otrzymywać dotacje celowez budżetu państwa na realizację celu określonego w ust. 1.
Rozdział 2
Zakładanie i funkcjonowanie ROD
Art.7.ROD zakładane są na gruntach stanowiących własność Skarbu
Państwa, jednostek samorządu terytorialnego oraz stowarzyszeń ogrodowych.
Art. 8. 1. Na wniosek stowarzyszenia ogrodowego rada gminy może,w drodze uchwały, utworzyć ROD na gruntach stanowiących własność gminy.
2. Uchwała, o której mowa w ust. 1, określa w szczególności kryteria i sposób wyłonienia stowarzyszenia ogrodowego, zktórym zostanie zawarta umowa,o której mowa w art. 9.
3. Do utworzenia ROD na gruntach stanowiących własność powiatu lub województwa przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio.
4. W odniesieniu do gruntów stanowiących własność Skarbu Państwa,z wyłączeniem nieruchomości, którymi na mocy przepisów odrębnych gospodaruje inny organ, kompetencję, o której mowa w ust. 1, wykonuje właściwy starostaw drodze zarządzenia, po uzyskaniu zgody wojewody. Przepis ust. 2 stosuje sięodpowiednio.
Art. 9. Grunty stanowiące własność Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego mogą być w drodze umowy sprzedawane, oddawane w nieodpłatne lub odpłatne użytkowanie na czas nieoznaczony lub użytkowanie wieczystestowarzyszeniom ogrodowym z przeznaczeniem na zakładanie i prowadzenie ROD
2017-12-04
©Kancelaria Sejmu s. 5/27
– w trybie określonym w ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarcenieruchomościami (Dz. U. z 2016 r. poz. 2147, z późn. zm.1)).
Art. 10. 1. Grunty przeznaczone pod nowo tworzone i odtwarzane RODpowinny być zrekultywowane i zmeliorowane przez właściciela gruntu.
2. Gmina obowiązana jest do doprowadzenia do ROD dróg dojazdowych,energii elektrycznej, zaopatrzenia wwodę oraz uwzględnienia worganizacji komunikacji publicznej potrzeb ROD.
3. W drodze umowy pomiędzy gminą a stowarzyszeniem ogrodowym,obowiązki, o których mowa w ust. 2, mogą być przejęte przez stowarzyszenieogrodowe. W takim przypadku umowa określa tryb wzajemnych rozliczeń.
Art. 11. 1. ROD prowadzony jest przez jedno stowarzyszenie ogrodowe.
2. Podział gruntu na teren ogólny i działki, budowa infrastruktury ogrodowej oraz zagospodarowanie ROD należy do stowarzyszenia ogrodowego.
3. Infrastruktura ogrodowa stanowi własność stowarzyszenia ogrodowego, z zastrzeżeniem art. 49 § 1 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. z 2017 r. poz. 459, 933 i 1132).
Art. 12. Na terenie działki obowiązuje zakaz zamieszkiwania oraz prowadzenia działalności gospodarczej lub innej działalności zarobkowej.
Art. 13. 1. Na terenie działki nie może znajdować się:
- 1) altana działkowa niespełniająca wymagań określonych w art. 2 pkt 9a;
- 2) obiekt gospodarczy o powierzchni zabudowy przekraczającej 35 m2 oraz
o wysokości przekraczającej 5 m przy dachach stromych i 4 m przy dachachpłaskich.
2. W przypadku powzięcia informacji, że na terenie działki wybudowano,
nadbudowano lub rozbudowano altanę działkową lub inny obiekt z naruszeniemprzepisów prawa, stowarzyszenie ogrodowe zgłasza naruszenie do właściwegoorganu administracji publicznej.
3. Naruszenie stwierdzone przez właściwy organ administracji publicznej stanowi podstawę do rozwiązania umowy w trybie określonym w art. 36 ust. 3.
1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r. poz. 2260 oraz z 2017 r. poz. 624, 820, 1509, 1529, 1566 i 1595.
2017-12-04
©Kancelaria Sejmu s. 6/27
Art. 13a. 1. Działkowiec może wystąpić do właściwego organu nadzorubudowlanego z wnioskiem o wydanie zaświadczenia potwierdzającego zgodność wybudowanej altany działkowej z wymaganiami określonymi w art. 2 pkt 9a.
2. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza się:
- 1) aktualny na dzień złożenia wniosku wypis z ewidencji działek, o której mowa
w art. 51;
- 2) oświadczenie działkowca opowierzchni zabudowy altany działkowej
znajdującej się na jego działce, zawierające również wskazanie powierzchni tarasów, werand lub ganków.
3. Za wydanie zaświadczenia, o którym mowa w ust. 1, nie pobiera się opłaty
skarbowej.
Art. 14. 1. Stowarzyszenie ogrodowe uchwala regulamin ROD, zwany dalej„regulaminem”.
2. Regulamin obowiązuje wszystkich przebywających na obszarze ROD.
3. Stowarzyszenie ogrodowe sprawuje nadzór nad przestrzeganiemregulaminu.
4. Działkowcowi przysługuje prawo do wytoczenia powództwa przeciwkostowarzyszeniu ogrodowemu o stwierdzenie nieważności regulaminu lub jegozmian w razie ich sprzeczności z ustawą. Przepisu art. 189 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 1822, z późn. zm.2)) nie stosuje się.
5. Wytoczenie powództwa, o którym mowa w ust. 4, nie zawieszaobowiązywania zaskarżonego regulaminu lub jego zmian. Prawo do wytoczenia powództwa wygasa zupływem 3miesięcy od dnia otrzymania wiadomościo uchwaleniu regulaminu lub jego zmian, jednakże nie później niż z upływem6 miesięcy od dnia uchwalenia regulaminu lub jego zmian.
Art. 15. 1. Utrzymanie porządku i czystości należy do:
- 1) stowarzyszenia ogrodowego – w odniesieniu do terenu ogólnego;
- 2) działkowca – w odniesieniu do jego działki;
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r. poz. 1823, 1860, 1948, 2138, 2199, 2260 i 2261 oraz z 2017 r. poz. 67, 85, 187, 768, 933, 1133, 1136, 1452, 1475, 1596, 1727 i 1883.
2017-12-04
©Kancelaria Sejmu s. 7/27
3) właściwej gminy – w odniesieniu do terenów przylegających do ROD, chyba że obowiązek ten na mocy przepisów szczególnych ciąży na osobachfizycznych, jednostkach organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej lub osobach prawnych innych niż stowarzyszenie ogrodowe.
2. Do stowarzyszenia ogrodowego należy zapewnienie zbierania odpadów komunalnych powstałych na terenie ROD.
Art. 16. 1. Usunięcie drzew lub krzewów z terenu ogólnego lub działki następuje na zasadach określonych w przepisach ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2016 r. poz. 2134, z późn. zm.3)).
2. Zezwolenie na usunięcie drzew lub krzewów znajdujących się w ROD wydawane jest na wniosek:
- 1) stowarzyszenia ogrodowego – w przypadku zamiaru usunięcia drzewa lub
krzewu z terenu ogólnego;
- 2) działkowca – w przypadku zamiaru usunięcia drzewa lub krzewu z działki.
Art. 17. 1. Stowarzyszenie ogrodowe, prowadzące ROD na obszarze danej
gminy może otrzymywać dotację celową z budżetu tej gminy, z zastosowaniemprzepisów ustawy zdnia 27sierpnia 2009r. ofinansach publicznych (Dz.U. z 2016 r. poz. 1870, z późn. zm.4)) w zakresie udzielania dotacji celowych dlapodmiotów niezaliczanych do sektora finansów publicznych i niedziałającychw celu osiągnięcia zysku.
2. Dotacja, o której mowa w ust. 1, ma służyć realizacji celu publicznego, związanego zzadaniem gminy, októrym mowa wart. 6ust. 1, imoże byćprzeznaczona wszczególności na budowę lub modernizację infrastrukturyogrodowej, jeżeli wpłynie to na poprawę warunków do korzystania z ROD przezdziałkowców, lub zwiększy dostępność społeczności lokalnej do tego ROD.
3.Przepisy ustawy nie ograniczają uprawnień jednostek samorząduterytorialnego do wspierania ROD na podstawie przepisów odrębnych.
- 3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r. poz. 2249 i 2260 oraz z 2017 r. poz. 60, 132, 1074, 1566 i 1595.
- 4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r. poz. 1948, 1984 i 2260 oraz z 2017 r. poz. 60, 191, 659, 933, 935, 1089, 1475, 1529 i 1537.
2017-12-04
©Kancelaria Sejmu
s. 8/27
Rozdział 3
Likwidacja ROD
Art. 18. 1. Do likwidacji ROD lub jego części na cel publiczny w rozumieniuprzepisów ustawy zdnia 21sierpnia 1997r. ogospodarce nieruchomościami, stosuje się przepisy tej ustawy dotyczące wywłaszczania nieruchomościz uwzględnieniem warunków określonych w art. 21, art. 22 i art. 24.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, decyzja o wywłaszczeniu nieruchomości, poza elementami określonymi wart.119ust. 1ustawy zdnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, zawiera:
- 1) wskazanie nieruchomości zamiennej;
- 2) wskazanie zakresu obowiązków określonych w art. 21, ich wartości oraz
terminu realizacji, nie późniejszego niż rok od dnia, w którym decyzja stała
się ostateczna;
- 3) ustalenie wysokości odszkodowań, o których mowa w art. 22.
3. W przypadku niedochowania terminu, o którym mowa w ust. 2 pkt 2,
przepis art. 481 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny stosuje się odpowiednio, przy czym za podstawę naliczenia odsetek przyjmuje się wartość,o której mowa w ust. 2 pkt 2.
Art. 19. 1. W przypadku, gdy prawo do nieruchomości, na której znajduje się ROD, zostało nabyte przez stowarzyszenie ogrodowe odpłatnie, likwidacja ROD możliwa jest wyłącznie na cel publiczny w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.
2. W przypadku, gdy prawo do nieruchomości, na której znajduje się ROD, zostało nabyte przez stowarzyszenie ogrodowe nieodpłatnie, właściciel nieruchomości może zgłosić do stowarzyszenia ogrodowego żądanie likwidacjiROD, o ile funkcjonowanie ROD jest sprzeczne z obowiązującym miejscowymplanem zagospodarowania przestrzennego obejmującym tę nieruchomość. Zgłaszając żądanie właściciel jest obowiązany przedstawić propozycję nieruchomości zamiennej odpowiadającej warunkom określonym w art. 21 pkt 1oraz propozycję umowy gwarantującej realizację obowiązków określonych w art. 21 oraz art. 22.
2017-12-04
©Kancelaria Sejmu s. 9/27
3. W przypadku zaistnienia przesłanek, o których mowa w art. 24 ust. 3,przedstawiając propozycję umowy, o której mowa w ust. 2, właściciel nieruchomości jest zwolniony z obowiązku wskazania nieruchomości zamiennej.
4. Zawarcie umowy, o której mowa w ust. 2, wymaga zgody 2/3 działkowcówlikwidowanego ROD.
5. W przypadku odmowy zawarcia umowy, o której mowa w ust. 2, właściciel nieruchomości może wytoczyć powództwo o uznanie odmowy za bezzasadną,w terminie 6 miesięcy od dnia doręczenia odmowy. Rozpatrując sprawę sąd bada zgodność proponowanej umowy zprzepisami ustawy. Orzeczenie sądu stwierdzające bezzasadność odmowy zastępuje oświadczenie w przedmiocie zgodyna likwidację.
Art. 20. 1. Likwidacja ROD może mieć miejsce w okresie od dnia 1 listopada do dnia 31 marca.
2. Likwidacja ROD w terminie innym niż określony w ust. 1 może miećmiejsce jedynie w wyjątkowych, szczególnie uzasadnionych przypadkach.
Art. 21. Podmiot likwidujący obowiązany jest do odtworzenia ROD, polegającego na:
- 1) zawarciu ze stowarzyszeniem ogrodowym umowy dającej stowarzyszeniu ogrodowemu tytuł prawny do nieruchomości nie mniejszej od powierzchni likwidowanego ROD, w miejscu odpowiednim do potrzeb i funkcjonowanianowego ROD, odpowiadający tytułowi prawnemu, który posiadało ono do nieruchomości zajmowanej przez likwidowany ROD;
- 2) założeniu nowego ROD i odtworzeniu urządzeń i budynkówodpowiadających rodzajem urządzeniom i budynkom likwidowanego ROD.
Art. 22. 1. Podmiot likwidujący obowiązany jest wypłacić:
- 1) działkowcom – odszkodowanie za składniki majątkowe znajdujące się na działkach, a stanowiące ich własność oraz za prawa do działki w ROD, pomniejszone o wartość prawa do działki przyznanego w nowo powstałym
ROD;
- 2) stowarzyszeniu ogrodowemu – odszkodowanie, według kosztów
odtworzenia, za składniki majątkowe stanowiące jego własność,a niepodlegające odtworzeniu.
2017-12-04
©Kancelaria Sejmu s. 10/27
2.Ustalenie wysokości odszkodowań następuje po uzyskaniu opinii rzeczoznawcy majątkowego w formie operatu szacunkowego. Koszty sporządzenia opinii ponosi podmiot likwidujący.
3. Podmiot likwidujący obowiązany jest zrekompensować koszty i straty poniesione przez stowarzyszenie ogrodowe w związku z likwidacją.
4. W przypadku likwidacji ROD poza okresem, o którym mowa w art. 20 ust.1, działkowcom przysługuje od podmiotu likwidującego dodatkoweodszkodowanie wwysokości wartości przewidywanych plonów. Przepis ust.2 stosuje się odpowiednio.
Art. 23. Wydanie przez stowarzyszenie ogrodowe nieruchomości zajmowanej przez likwidowany ROD następuje po spełnieniu przez podmiot likwidujący warunków, o których mowa w art. 21 i art. 22. Przepisu nie stosuje sięw przypadku likwidacji ROD na cel publiczny.
Art. 24. 1. Do likwidacji części ROD przepisy art. 19–23 stosuje sięodpowiednio.
2. W przypadku likwidacji części ROD obejmującej nie więcej niż 10% jegopowierzchni i nie więcej niż 10 działek, za zgodą stowarzyszenia ogrodowego prowadzącego ten ROD, w miejsce realizacji obowiązków, o których mowa w art. 21, podmiot likwidujący może wypłacić na rzecz tego stowarzyszenia kwotę odszkodowania stanowiącą równowartość szacunkowych kosztów tych obowiązków, a na rzecz działkowca – prawa do działki.
3. W przypadku, gdy w ROD objętym częściową likwidacją liczba działek, co do których nie ustanowiono prawa do działki, na terenie niepodlegającym likwidacji jest co najmniej równa liczbie działek na części mającej ulec likwidacji,zgoda, o której mowa w ust. 2, nie jest wymagana.
4. Do ustalenia wysokości odszkodowania określonego w ust. 2 stosuje sięodpowiednio przepis art. 22 ust. 2.
Art. 25. 1. W przypadku likwidacji ROD lub jego części w związkuz realizacją roszczenia osoby trzeciej, nie stosuje się przepisu art. 21, jeżeli Skarb Państwa lub jednostka samorządu terytorialnego występowały jako właściciel nieruchomości wdniu nabycia do tej nieruchomości tytułu prawnego przezstowarzyszenie ogrodowe lub w dniu, w którym ROD stał się ogrodem stałym
2017-12-04
©Kancelaria Sejmu s. 11/27
w rozumieniu ustawy z dnia 6 maja 1981 r. o pracowniczych ogrodachdziałkowych (Dz. U. z 1996 r. poz. 390, z późn. zm.5)).
2. W przypadku likwidacji ROD, o której mowa w ust. 1, przepis art. 22 ust. 1 stosuje się odpowiednio. Obowiązanym do wypłaty odszkodowań jest podmiot, który występował jako właściciel nieruchomości w dniu, o którym mowa w ust. 1.Ustalenie odszkodowań następuje w drodze decyzji.
3. Organem właściwym do wydania decyzji, o której mowa w ust. 2, jest:
- 1) w przypadku gdy podmiotem obowiązanym do wypłaty odszkodowań jest Skarb Państwa – starosta, wykonujący zadanie zzakresu administracji
rządowej;
- 2) w przypadku gdy podmiotem obowiązanym do wypłaty odszkodowań jest
jednostka samorządu terytorialnego – organ wykonawczy tej jednostki.
4.Wprzypadku gdy likwidacja części ROD, októrej mowa wust. 1,
powoduje, że inna część ROD nie nadaje się do prawidłowego wykorzystania nadotychczasowe cele, podmiot, o którym mowa w ust. 2, jest obowiązany, nawniosek stowarzyszenia ogrodowego, do likwidacji tej części ROD. Przepisy art.19–24 stosuje się.
Art.26.1. Wprzypadku likwidacji ROD lub jego części wzwiązku ze zwrotem wywłaszczonej nieruchomości na podstawie przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, obowiązanym do odtworzenia ogrodu i wypłaty odszkodowania jest podmiot będący właścicielem nieruchomościw dniu orzekania o zwrocie.
2. Do likwidacji ROD lub jego części, o której mowa w ust. 1, stosuje sięodpowiednio przepisy art. 21 oraz art. 22 ust. 1 i 2. Uprawnienie do odtworzeniaoraz do odszkodowania nie przysługuje za nasadzenia, urządzenia i obiekty wykonane niezgodnie z prawem.
3.Podmiot, októrym mowa wust. 1, wysokość odszkodowań iosoby uprawnione do ich otrzymania oraz zakres itermin realizacji obowiązków,októrych mowa wart. 21, określa się wdecyzji ozwrocie wywłaszczonej nieruchomości.
5) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1997 r. poz. 943,z 1998 r. poz. 668, z 1999 r. poz. 965, z 2000 r. poz. 581, z 2002 r. poz. 253, 984 i 1683, z 2003 r. poz. 1039, z 2005 r. poz. 1419 oraz z 2014 r. poz. 40.
2017-12-04
©Kancelaria Sejmu s. 12/27
4. Odwołanie od decyzji, o której mowa w ust. 3, w zakresie wskazanym wust. 3, nie wstrzymuje jej wykonania wczęści dotyczącej wywłaszczonej nieruchomości. Przepisu art. 23 nie stosuje się.
5. W przypadku gdy likwidacja części ROD, z przyczyny wskazanej w ust. 1,powoduje, że inna część ROD nie nadaje się do prawidłowego wykorzystania nadotychczasowe cele, podmiot, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązany, na wniosek stowarzyszenia ogrodowego, do likwidacji tej części ROD. Przepisy art.19–24 stosuje się.
6. Przepisy ust. 1–5 stosuje się w przypadku, gdy do nieruchomości zajmowanej przez ROD lub jego część objętą likwidacją stowarzyszeniu ogrodowemu przysługuje tytuł prawny lub jest ona zajmowana przez ROD, który stał się ogrodem stałym w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 maja 1981 r. o pracowniczych ogrodach działkowych.
Rozdział 4
Działkowcy
Art. 27. 1. Ustanowienie prawa do działki następuje na podstawie umowydzierżawy działkowej.
2. Umowa, o której mowa w ust. 1, zawierana jest pomiędzy stowarzyszeniemogrodowym a pełnoletnią osobą fizyczną. Umowa może być również zawartaz małżonkiem działkowca, jeżeli żąda ustanowienia prawa do działki wspólnie zeswoim współmałżonkiem. Umowa nie może być zawarta w celu ustanowieniaprawa do więcej niż jednej działki.
3.Przy ustanowieniu prawa do działki uwzględnia się wszczególnościustawowe funkcje ROD i działki, a także miejsce zamieszkania osoby ubiegającej się o działkę.
4. Na zasadach określonych w statucie, stowarzyszenie ogrodowe może oddać działkę w bezpłatne używanie instytucjom prowadzącym działalność społeczną, oświatową, kulturalną, wychowawczą, rehabilitacyjną, dobroczynną lub opieki społecznej.
Art. 28. 1. Przez umowę dzierżawy działkowej stowarzyszenie ogrodowe zobowiązuje się oddać działkowcowi działkę na czas nieoznaczony do używaniaipobierania zniej pożytków, adziałkowiec zobowiązuje się używać działkę
2017-12-04
©Kancelaria Sejmu s. 13/27
zgodnie zjej przeznaczeniem, przestrzegać regulaminu oraz uiszczać opłatyogrodowe.
2. Umowa, o której mowa w ust. 1, może określać wysokość czynszu albo sposób ustalenia wysokości czynszu oraz termin jego płatności, wyłączniew przypadku gdy stowarzyszenie ogrodowe jest zobowiązane do uiszczania na rzecz właściciela gruntu opłat z tytułu użytkowania albo użytkowania wieczystego nieruchomości zajmowanej przez ROD.
3. Umowę, o której mowa w ust. 1, zawiera się w formie pisemnej podrygorem nieważności.
4.Na wniosek działkowca, dzierżawa działkowa podlega ujawnieniu w księdze wieczystej.
5. Do dzierżawy działkowej stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny dotyczące dzierżawy.
6.Do ochrony dzierżawy działkowej stosuje się odpowiednio przepisyo ochronie własności.
Art. 29. Zasady, warunki i tryb ustanawiania na rzecz działkowca tytułu prawnego do działki, innego niż uregulowany w niniejszej ustawie, określi odrębnaustawa.
Art. 30. 1. Działkowiec ma prawo zagospodarować działkę i wyposażyć jąw odpowiednie obiekty i urządzenia zgodnie z przepisami ustawy oraz regulaminem.
2. Nasadzenia, urządzenia i obiekty znajdujące się na działce, wykonane lub nabyte ze środków finansowych działkowca, stanowią jego własność.
Art. 31. Działkowiec jest uprawniony do korzystania z terenu ogólnego orazinfrastruktury ogrodowej zgodnie z ich przeznaczeniem i na zasadach określonychw regulaminie.
Art.32.Działkowiec jest obowiązany utrzymywać działkę wnależytym stanie, przestrzegać porządku ogrodowego w sposób określony w regulaminie,ponosić wydatki związane z utrzymaniem działki oraz opłaty ogrodowe, a takżekorzystać z terenu ogólnego i infrastruktury ogrodowej w sposób nieutrudniający korzystania przez innych działkowców oraz współdziałać znimi wochroniewspólnego dobra.
2017-12-04
©Kancelaria Sejmu s. 14/27
Art. 33. 1. Działkowiec jest obowiązany uczestniczyć w pokrywaniu kosztówfunkcjonowania ROD wczęściach przypadających na jego działkę, przez uiszczanie opłat ogrodowych. Zasady ustalania i uiszczania opłat ogrodowych określa statut stowarzyszenia ogrodowego.
2. Na koszty funkcjonowania ROD składają się w szczególności:
- 1) wydatki na inwestycje, remonty ibieżącą konserwację infrastruktury
ogrodowej;
- 2) opłaty za dostawę energii elektrycznej i cieplnej, gazu i wody, w części
dotyczącej terenu ogólnego i infrastruktury ogrodowej;
- 3) ubezpieczenia, podatki i inne opłaty publicznoprawne;
- 4) wydatki na utrzymanie porządku i czystości;
- 5) wydatki związane z zarządzaniem ROD.
3. Raz w roku, nie później niż do dnia 1 lipca, stowarzyszenie ogrodowe
przedstawia działkowcom informację finansową dotyczącą prowadzenia ROD zapoprzedni rok.
4. Informacja, o której mowa w ust. 3, zawiera wpływy i wydatki prowadzonego ROD wpodziale na źródła pochodzenia iwydatkowane cele, atakże zestawienie środków wpłacanych przez działkowców wpodziale napozycje określone w ust. 2. Informacja jest udostępniana w sposób umożliwiający każdemu działkowcowi zapoznanie się z nią.
Art. 34. 1. O zmianie wysokości opłat ogrodowych stowarzyszenie ogrodowe jest obowiązane zawiadomić działkowców, w sposób określony w statucie, co najmniej 14 dni przed upływem terminu do wnoszenia opłat ogrodowych, nie później jednak niż do końca miesiąca poprzedzającego ten termin.
2. W terminie 2 miesięcy od dnia zawiadomienia, o którym mowa w ust. 1,działkowiec może zakwestionować podwyżkę opłat ogrodowych, wytaczając powództwo o ustalenie, że podwyżka jest niezasadna albo jest zasadna lecz w innejwysokości.
3.Wprzypadku, októrym mowa wust. 2, działkowiec jest obowiązany uiszczać opłaty ogrodowe w dotychczasowej wysokości do dnia uprawomocnienia się orzeczenia sądu kończącego postępowanie w sprawie.
Art. 35. Prawo do działki wygasa z chwilą:
2017-12-04
©Kancelaria Sejmu s. 15/27
- 1) rozwiązania umowy za zgodą obu stron albo upływu terminu wypowiedzenia;
- 2) śmierci działkowca, o ile ustawa nie stanowi inaczej;
- 3) likwidacji ROD lub jego części, na której znajduje się działka;
- 4) w innych przypadkach przewidzianych w ustawie.
Art. 36. 1. Wypowiedzenia dokonuje się na piśmie pod rygorem nieważności.
Wypowiedzenie złożone przez stowarzyszenie ogrodowe określa przyczynę uzasadniającą wypowiedzenie.
2. Działkowiec może wypowiedzieć umowę w każdym czasie, nie później niż na miesiąc naprzód, na koniec miesiąca kalendarzowego, jeżeli strony nie osiągnęły porozumienia co do warunków i terminu rozwiązania umowy.
3. Stowarzyszenie ogrodowe może wypowiedzieć umowę, nie później niż na miesiąc naprzód, na koniec miesiąca kalendarzowego, jeżeli działkowiec:
- 1) pomimo pisemnego upomnienia nadal korzysta zdziałki lub altany
działkowej wsposób sprzeczny zprzepisami ustawy lub regulaminem,niszczy infrastrukturę ogrodową albo wykracza wsposób rażący lub uporczywy przeciwko porządkowi ogrodowemu, czyniąc uciążliwymkorzystanie z innych działek lub
- 2) jest w zwłoce z zapłatą opłat ogrodowych lub opłat związanych z utrzymaniem działki na rzecz stowarzyszenia ogrodowego za korzystanie z działki co najmniej przez 6 miesięcy pomimo uprzedzenia go na piśmieo zamiarze wypowiedzenia umowy i wyznaczenia dodatkowego,miesięcznego terminu do zapłaty zaległych i bieżących należności, lub
- 3) oddał działkę lub jej część osobie trzeciej do płatnego lub bezpłatnego używania.
Art. 37. 1. Działkowiec może wytoczyć powództwo o uznanie
wypowiedzenia umowy za bezskuteczne albo o przywrócenie prawa do działki napoprzednich warunkach w terminie 30 dni od dnia doręczenia pisma wypowiadającego umowę.
2.Wrazie ustalenia, że wypowiedzenie umowy nastąpiło znaruszeniemprzepisów ustawy, sąd orzeka o bezskuteczności wypowiedzenia, a jeżeli umowa uległa już rozwiązaniu – oprzywróceniu prawa do działki na poprzednichwarunkach.
2017-12-04
©Kancelaria Sejmu s. 16/27
Art. 38. 1. W razie śmierci jednego z małżonków prawo do działki, które przysługiwało obojgu małżonkom, przypada drugiemu małżonkowi. Jeżeli małżonek nie posiadał prawa do działki, może w terminie 6 miesięcy od dnia śmierci małżonka złożyć oświadczenie woli o wstąpieniu w stosunek prawnywynikający z tego prawa, pod rygorem wygaśnięcia prawa do działki.
2. Z chwilą wygaśnięcia prawa do działki w następstwie niedokonania czynności, o której mowa w ust. 1, roszczenie o ustanowienie prawa do działki po zmarłym przysługuje innym osobom bliskim. Roszczenie to wygasa w terminie 3 miesięcy od dnia powstania. Ustanowienie prawa do działki nie może nastąpić przed upływem terminu wygaśnięcia roszczenia.
3. W przypadku zgłoszenia się kilku uprawnionych, o ustanowieniu prawa dodziałki rozstrzyga sąd wpostępowaniu nieprocesowym, biorąc pod uwagęw szczególności okoliczność, czy osoba uprawniona na podstawie ust. 2, korzystałaz działki ze zmarłym.
4.Wrazie śmierci działkowca niepozostającego wzwiązku małżeńskim,przepisy ust. 2 i 3 stosuje się odpowiednio, z tym że roszczenie wygasa w terminie 6 miesięcy od dnia śmierci działkowca.
Art. 39. W przypadku wygaśnięcia prawa do działki w związku z likwidacją ROD lub jego części na warunkach określonych w art. 21 lub art. 24 ust. 3 lub art.26, działkowcowi przysługuje prawo do działki zamiennej pod warunkiem zgłoszenia do stowarzyszenia ogrodowego odpowiedniego żądania na piśmie najpóźniej w terminie 3 miesięcy od dnia likwidacji ROD lub jego części.
Art. 40. 1. Po ustaniu małżeństwa wskutek rozwodu albo unieważnienia małżeństwa małżonkowie, na których rzecz wspólnie ustanowiono prawo do działki, w terminie 3 miesięcy od dnia ustania małżeństwa zawiadamiająstowarzyszenie ogrodowe, któremu z nich przypadło prawo do działki, albo przedstawiają dowód wszczęcia postępowania sądowego o podział tego prawa.
2. Jeżeli małżonkowie nie dokonają czynności, o których mowa w ust. 1, stowarzyszenie ogrodowe wyznaczy im w tym celu dodatkowy termin, nie krótszy niż miesiąc, uprzedzając o skutkach, jakie może spowodować jego niezachowanie.
3. Po bezskutecznym upływie terminu, o którym mowa w ust. 2,stowarzyszenie ogrodowe może pozostawić prawo do działki jednemu z byłych
2017-12-04
©Kancelaria Sejmu s. 17/27
małżonków. Pozostawienie prawa do działki następuje poprzez rozwiązanieumowy w stosunku do drugiego z byłych małżonków w trybie art. 36 ust. 1.
Art. 41. 1. Działkowiec w drodze umowy może przenieść prawa i obowiązki wynikające z prawa do działki na rzecz pełnoletniej osoby fizycznej (przeniesieniepraw do działki). Umowę zawiera się w formie pisemnej z podpisami notarialniepoświadczonymi.
2. Skuteczność przeniesienia praw do działki zależy od zatwierdzenia przezstowarzyszenie ogrodowe.
3. Stowarzyszenie ogrodowe składa oświadczenie w przedmiocie zatwierdzenia przeniesienia praw do działki w terminie 2 miesięcy od dniaotrzymania pisemnego wniosku o zatwierdzenie; bezskuteczny upływ tego terminujest jednoznaczny z zatwierdzeniem przeniesienia praw do działki. We wniosku działkowiec obowiązany jest wskazać uzgodnioną przez strony umowy, o którejmowa w ust. 1, wysokość wynagrodzenia, o którym mowa w art. 42.
4.Odmowa zatwierdzenia przeniesienia praw do działki może nastąpićz ważnych powodów i jest sporządzana w formie pisemnej z uzasadnieniem podrygorem nieważności.
5. Stowarzyszenie ogrodowe może również odmówić zatwierdzenia przeniesienia praw do działki, jeżeli jednocześnie wskaże osobę, na rzecz której może nastąpić takie przeniesienie; osoba ta składa pisemne oświadczenieo gotowości zapłaty na rzecz działkowca wynagrodzenia w wysokości wskazanejwe wniosku, o którym mowa w ust. 3, w terminie 2 tygodni od dnia wskazania.Bezskuteczny upływ terminu jest równoznaczny zuwzględnieniem wniosku działkowca.
6. Przepisu ust. 5 nie stosuje się w przypadku przeniesienia praw do działki narzecz osoby bliskiej.
7. Każda ze stron umowy, o której mowa w ust. 1, może wytoczyć powództwooustalenie, że odmowa zatwierdzenia przeniesienia praw do działki jest bezpodstawna. Orzeczenie sądu o bezpodstawności odmowy zastępuje oświadczenie stowarzyszenia ogrodowego w przedmiocie zatwierdzenia.
Art. 42. 1. W razie wygaśnięcia prawa do działki, działkowcowi przysługuje wynagrodzenie za znajdujące się na działce nasadzenia, urządzenia i obiekty
2017-12-04
©Kancelaria Sejmu s. 18/27
stanowiące jego własność. Wynagrodzenie nie przysługuje za nasadzenia, urządzenia i obiekty wykonane niezgodnie z prawem.
2. W razie przeniesienia praw do działki warunki zapłaty i wysokośćwynagrodzenia, o którym mowa w ust. 1, określa umowa, o której mowa w art. 41 ust. 1.
3. W razie rozwiązania umowy w przypadkach określonych w art. 36 ust. 3,warunki zapłaty i wysokość wynagrodzenia, o którym mowa w ust. 1, ustala sięw drodze porozumienia pomiędzy stowarzyszeniem ogrodowym i działkowcem.
4. W razie braku porozumienia, o którym mowa w ust. 3, stowarzyszenieogrodowe może w trybie procesu żądać sprzedaży nasadzeń, urządzeń i obiektóww drodze licytacji. Przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego o uproszczonej egzekucji z nieruchomości stosuje się odpowiednio. Postanowienie sądu o przysądzeniu własności nasadzeń, urządzeńi obiektów jest równoznaczne z ustanowieniem prawa do działki przezstowarzyszenie ogrodowe.
Art. 43. Jeżeli przepis szczególny nie stanowi inaczej, roszczenia wynikającez uregulowań niniejszego rozdziału przedawniają się z upływem 3 lat od dniazaistnienia okoliczności będących podstawą ich zgłoszenia.
Art. 44. Statut stowarzyszenia może określać tryb postępowania pojednawczego przed komisją rozjemczą stowarzyszenia ogrodowego.Postępowanie pojednawcze może być wszczęte na wniosek działkowca lub stowarzyszenia ogrodowego. Wszczęcie postępowania pojednawczego nie może być warunkiem dochodzenia roszczeń przed sądem powszechnym.
Rozdział 5
Organizacje działkowców
Art. 45. 1. Działkowcy lub osoby zainteresowane zawarciem umowy dzierżawy działkowej mogą zrzeszać się w stowarzyszeniach ogrodowych w celuzakładania i prowadzenia ROD oraz obrony swoich interesów i reprezentacji.
2. Do stowarzyszeń ogrodowych stosuje się odpowiednio przepisy ustawyz dnia 7 kwietnia 1989 r. – Prawo o stowarzyszeniach.
Art. 46. Do zadań stowarzyszeń ogrodowych należy w szczególności:
2017-12-04
©Kancelaria Sejmu s. 19/27
- 1) propagowanie idei ogrodnictwa działkowego w społeczeństwie, a szczególniewszechstronnego znaczenia ROD dla rodzin działkowców i mieszkańców miast oraz racjonalnego wykorzystania gruntów miejskich;
- 2) działanie na rzecz wszechstronnego rozwoju ogrodnictwa działkowego;
- 3) zakładanie i zagospodarowywanie ROD;
- 4) ustanawianie praw do działek;
- 5) wszechstronne działanie na rzecz ochrony przyrody i środowiska;
- 6) organizowanie i udzielanie pomocy oraz poradnictwa w zagospodarowaniudziałek i prowadzeniu upraw ogrodniczych;
- 7) propagowanie wiedzy ogrodniczej, zwłaszcza poprzez szkoleniai prowadzenie działalności wydawniczej;
- 8) prowadzenie działalności społecznej, wychowawczej, wypoczynkowej,rekreacyjnej i innej na rzecz osób korzystających z działek, ich rodzin oraz społeczności lokalnych;
- 9) działanie na rzecz zagospodarowania i zabudowy ROD zgodnie z jego celami oraz przepisami prawa.
Art. 47. Statut stowarzyszenia ogrodowego określa w szczególności:
- 1) właściwy organ do dokonywania czynności prawnych związanych
z ustanawianiem i wygaśnięciem prawa do działki;
- 2) tryb uchwalania regulaminu oraz dokonywania w nim zmian;
- 3) zasady ustalania i uiszczania opłat ogrodowych;
- 4) zasady oddawania działki w bezpłatne używanie instytucjom określonym
w art. 27 ust. 4;
- 5) sposób prowadzenia ewidencji działek.
Art. 48. Stowarzyszenie ogrodowe nie może odmówić przyjęcia w poczet
członków działkowca mającego prawo do działki w ROD prowadzonym przez tostowarzyszenie, jeżeli działkowiec odpowiada wymaganiom statutu.
Art. 49. Wystąpienie ze stowarzyszenia ogrodowego nie może powodować jakichkolwiek ujemnych następstw dla działkowca, a w szczególności nie może stanowić podstawy do rozwiązania umowy.
Art. 50. 1. W sprawach nabycia lub utraty członkostwa w stowarzyszeniuogrodowym zainteresowany może – po wyczerpaniu postępowania
2017-12-04
©Kancelaria Sejmu s. 20/27
wewnątrzorganizacyjnego – dochodzić swoich praw na drodze sądowej w terminie 30 dni od dnia otrzymania uchwały organu stowarzyszenia ogrodowego.
2. Stowarzyszenie ogrodowe udziela działkowcowi informacji w przedmiocie nabycia członkostwa w terminie 6 miesięcy od dnia złożenia pisemnego wniosku.Bezskuteczny upływ tego terminu jest równoznaczny zprzyjęciem wpoczetczłonków stowarzyszenia ogrodowego.
Art. 51. 1. Stowarzyszenie ogrodowe prowadzi ewidencję działek.
2. Ewidencja, o której mowa w ust. 1, obejmuje:
- 1) numer porządkowy działki;
- 2) powierzchnię działki;
- 3) imię inazwisko oraz miejsce zamieszkania osoby lub osób, którym
przysługuje tytuł prawny do działki i rodzaj tego tytułu prawnego.
Art. 52. 1. W celu wspierania idei i rozwoju ogrodnictwa działkowego oraz
obrony wspólnych interesów, stowarzyszenia ogrodowe, w liczbie co najmniejtrzech, mogą tworzyć związki stowarzyszeń ogrodowych.
2. Członkami wspierającymi związku stowarzyszeń ogrodowych mogą być inne osoby prawne, które realizują cele, o których mowa w ust. 1.
3. Szczegółowe zadania związków stowarzyszeń ogrodowych oraz sposób ich realizacji określają statuty tych związków.
Rozdział 6
Zmiany w przepisach obowiązującychArt. 53. (pominięty)6)
Art. 54. (pominięty)6)Art. 55. (pominięty)6)Art. 56. (pominięty)6)Art. 57. (pominięty)6)Art. 58. (pominięty)6)
6) Zamieszczony w obwieszczeniu Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 8 listopada 2017 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych(Dz. U. poz. 2176).
2017-12-04
©Kancelaria Sejmu
s. 21/27
Art. 59. (pominięty)6)Art. 60. (pominięty)6)Art. 61. (pominięty)6)Art. 62. (pominięty)6)Art. 63. (pominięty)6)Art. 64. (pominięty)6)
Rozdział 7
Przepisy przejściowe, dostosowujące i końcowe
Art. 65. 1. Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy:
- 1) Polski Związek Działkowców, o którym mowa w przepisach ustawy z dnia
8 lipca 2005 r. o rodzinnych ogrodach działkowych (Dz. U. poz. 1419, z późn.zm.7)), staje się stowarzyszeniem ogrodowym w rozumieniu niniejszej ustawy i zachowuje osobowość prawną;
- 2) jednostki organizacyjne iorgany samorządu Polskiego Związku Działkowców, o którym mowa w przepisach ustawy z dnia 8 lipca 2005 r. o rodzinnych ogrodach działkowych, stają się jednostkami organizacyjnymii organami stowarzyszenia ogrodowego, o którym mowa w pkt 1, a członkowie tych organów zachowują mandaty;
- 3) prawa i obowiązki, w tym zobowiązania i należności, Polskiego Związku Działkowców stają się prawami i obowiązkami oraz zobowiązaniamii należnościami stowarzyszenia ogrodowego, o którym mowa w pkt 1.
2. Do czasu uchwalenia statutu stowarzyszenia ogrodowego, o którym mowa
w ust. 1 pkt 1, stowarzyszenie to działa na podstawie statutu Polskiego Związku Działkowców, w zakresie w jakim jego postanowienia nie pozostają w sprzeczności z powszechnie obowiązującymi przepisami prawa.
Art. 66. Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy:
7) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. poz. 1600, z 2008 r. poz. 1237 i 1475 oraz z 2012 r. poz. 837.
2017-12-04
©Kancelaria Sejmu s. 22/27
- 1) rodzinne ogrody działkowe, w rozumieniu ustawy z dnia 8 lipca 2005 r. orodzinnych ogrodach działkowych, stają się rodzinnymi ogrodami działkowymi w rozumieniu niniejszej ustawy;
- 2) prawo używania działki i pobierania z niej pożytków (użytkowanie działki)ustanowione na podstawie art. 14ust. 1 ustawy zdnia 8lipca 2005r. o rodzinnych ogrodach działkowych, przekształca się w prawo do działki wrozumieniu niniejszej ustawy, ustanawiane w drodze umowy dzierżawy działkowej.
Art. 67. 1. Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy członkowie Polskiego
Związku Działkowców, o którym mowa w przepisach ustawy z dnia 8 lipca 2005 r. o rodzinnych ogrodach działkowych:
- 1) stają się działkowcami w rozumieniu niniejszej ustawy;
- 2) zachowują członkostwo w stowarzyszeniu ogrodowym, o którym mowa
w art. 65 ust. 1 pkt 1.
2. Osoby, o których mowa w ust. 1, mogą w każdym czasie złożyć
oświadczenie woli orezygnacji zczłonkostwa wstowarzyszeniu ogrodowym, o którym mowa w art. 65 ust. 1 pkt 1, zachowując prawo do działki, o którymmowa w art. 66 pkt 2, albo prawo użytkowania działki nabyte przed dniem wejściaw życie niniejszej ustawy.
Art. 68. 1. W terminie 18 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawystowarzyszenie ogrodowe, o którym mowa w art. 65 ust. 1 pkt 1, uchwala statutodpowiadający wymogom niniejszej ustawy oraz ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r.– Prawo o stowarzyszeniach. Statut jest uchwalany odpowiednio na zasadachokreślonych w statucie Polskiego Związku Działkowców.
2. W terminie 14 dni od dnia uchwalenia statutu stowarzyszenie ogrodoweskłada do sądu rejestrowego wniosek o zmianę wpisu w Krajowym RejestrzeSądowym wraz ze statutem.
Art. 69. 1. W terminie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, zarząd rodzinnego ogrodu działkowego, prowadzonego przez stowarzyszenie ogrodowe, o którym mowa w art. 65 ust. 1 pkt 1, zwołuje zebranie wszystkich działkowców korzystających z działek położonych na terenie tego rodzinnego
2017-12-04
©Kancelaria Sejmu s. 23/27
ogrodu działkowego wcelu przeprowadzenia głosowania wsprawie wyboru stowarzyszenia ogrodowego, które będzie prowadziło rodzinny ogród działkowy.
2.Oterminie zebrania działkowców, októrym mowa wust. 1, zarząd rodzinnego ogrodu działkowego zawiadamia działkowców za pomocą listów poleconych lub przesyłek nadanych pocztą kurierską, wysłanych co najmniej 2tygodnie przed terminem tego zebrania, do wszystkich działkowców korzystających zdziałek położonych na terenie tego rodzinnego ogrodu działkowego. W zawiadomieniu podaje się cel zwoływanego zebrania.
Art. 70. 1. Zebranie działkowców, o którym mowa w art. 69 ust. 1, w drodzegłosowania, podejmuje uchwałę o:
- 1) pozostawieniu rodzinnego ogrodu działkowego, jako jednostki organizacyjnej
stowarzyszenia ogrodowego, o którym mowa w art. 65 ust. 1 pkt 1,
i powierzeniu mu prowadzenia tego ogrodu albo
- 2) wyodrębnieniu rodzinnego ogrodu działkowego ze stowarzyszenia
ogrodowego, o którym mowa w art. 65 ust. 1 pkt 1, i powołaniu nowego stowarzyszenia ogrodowego, które przejmie prowadzenie tego ogrodu (uchwała o wyodrębnieniu ROD).
2. Uchwała zebrania działkowców podejmowana jest w głosowaniu jawnym,
bezwzględną większością głosów wobecności co najmniej połowy liczby działkowców korzystających z działek położonych na terenie rodzinnego ogrodu działkowego, którego dotyczy uchwała.
Art. 71. 1. Uchwała o wyodrębnieniu ROD ponadto zawiera postanowienieoprzyjęciu statutu oraz powołaniu komitetu założycielskiego nowegostowarzyszenia ogrodowego, zgodnie zwymogami przepisów ustawy zdnia 7 kwietnia 1989 r. – Prawo o stowarzyszeniach.
2. W przypadku podjęcia uchwały o wyodrębnieniu ROD, bezpośrednio po głosowaniu, zarząd rodzinnego ogrodu działkowego przekazuje komitetowi założycielskiemu nowego stowarzyszenia ogrodowego dokumenty świadcząceo spełnieniu wymogów, o których mowa w art. 69 ust. 2, oraz protokół głosowania.
Art. 72. 1. W zawiadomieniu, o którym mowa w art. 69 ust. 2, zarząd jest obowiązany wskazać, że w przypadku niepodjęcia uchwały, o której mowa w art. 70 ust. 1 pkt 1 albo 2, przeprowadzone zostanie zebranie w drugim terminie, nie
2017-12-04
©Kancelaria Sejmu s. 24/27
później jednak niż 2 miesiące od dnia zebrania, o którym mowa w art. 69 ust. 1. Wzawiadomieniu zarząd jest obowiązany wskazać drugi termin zebrania działkowców oraz zasady podejmowania uchwały na zebraniu w drugim terminie wynikające z niniejszego artykułu.
2. Na zebraniu w drugim terminie uchwała, o której mowa w art. 70 ust. 1, podejmowana jest w głosowaniu jawnym, większością 2/3 głosów w obecności conajmniej 3/10 liczby działkowców, korzystających z działek położonych na terenie rodzinnego ogrodu działkowego, którego dotyczy uchwała. Przepisy art. 71 stosujesię odpowiednio.
Art. 73. 1. Do założenia stowarzyszenia ogrodowego, powołanego na podstawie uchwały o wyodrębnieniu ROD, stosuje się przepisy ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. – Prawo o stowarzyszeniach.
2. Występując z wnioskiem o rejestrację stowarzyszenia ogrodowegopowołanego na podstawie uchwały o wyodrębnieniu ROD, komitet założycielski,poza wymogami przewidzianymi przepisami ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. –Prawo o stowarzyszeniach, obowiązany jest przedłożyć uchwałę o wyodrębnieniu ROD oraz wykazać spełnienie wymogów, o których mowa w art. 69 ust. 2 i art. 70 ust. 2 lub art. 72.
3. Z dniem nabycia osobowości prawnej przez stowarzyszenie ogrodowe,októrym mowa wust. 1, staje się ono następcą prawnym stowarzyszenia ogrodowego, o którym mowa w art. 65 ust. 1 pkt 1, w zakresie praw i obowiązkówterenowej jednostki organizacyjnej, której dotyczyła uchwała o wyodrębnieniuROD. Następstwo prawne obejmuje w szczególności prawa do nieruchomościzajmowanych przez rodzinny ogród działkowy, własność infrastruktury ogrodowej oraz środki na rachunkach bankowych prowadzonych dla terenowej jednostkiorganizacyjnej.
4.Podstawę rachunkową wyodrębnienia rodzinnego ogrodu działkowegostanowi sprawozdanie finansowe tego rodzinnego ogrodu działkowego, sporządzone na dzień poprzedzający dzień, o którym mowa w ust. 3. Stowarzyszenie ogrodowe, o którym mowa w ust. 1, zobowiązane jest spłacić wszystkie należności wewnątrzorganizacyjne przysługujące stowarzyszeniuogrodowemu, o którym mowa w art. 65 ust. 1 pkt 1, a powstałe przed dniem,o którym mowa w ust. 3.
2017-12-04
©Kancelaria Sejmu s. 25/27
5. Postanowienie o rejestracji stowarzyszenia ogrodowego, o którym mowawust. 1, stanowi podstawę do dokonywania zmian wksięgach wieczystychw zakresie wskazanym w ust. 3.
Art. 74. 1. W przypadku niepodjęcia uchwały, o której mowa w art. 70 ust. 1 pkt 1 albo 2, rodzinny ogród działkowy pozostaje jednostką organizacyjnąstowarzyszenia ogrodowego, o którym mowa w art. 65 ust. 1 pkt 1, które prowadzi ten ogród na zasadach określonych w niniejszej ustawie.
2.Działkowcy korzystający zdziałek położonych na terenie rodzinnego ogrodu działkowego w liczbie stanowiącej co najmniej 1/10 liczby działkowców korzystających zdziałek położonych na terenie tego rodzinnego ogrodu działkowego, mogą złożyć wniosek o zwołanie zebrania działkowców w celuprzeprowadzenia głosowania, o którym mowa w art. 69 ust. 1. Wniosek w formiepisemnej składany jest do zarządu rodzinnego ogrodu działkowego wrazz podpisami działkowców popierających wniosek.
3. W przypadku złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 2, zarząd rodzinnego ogrodu działkowego jest obowiązany zwołać zebranie nie później niżw terminie 3 miesięcy od dnia złożenia wniosku.
4. Wniosek, o którym mowa w ust. 2, może zostać złożony nie wcześniej niżw terminie 24 miesięcy od dnia ostatniego zebrania zwołanego w celu, o którymmowa w art. 69 ust. 1. Przepisy art. 69 ust. 2 i art. 70–73 stosuje się odpowiednio.
Art. 75. 1. W stosunku do rodzinnego ogrodu działkowego, zlokalizowanegona nieruchomości stanowiącej własność Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego, do której stowarzyszenie ogrodowe prowadzące rodzinny ogród działkowy nie może wykazać tytułu prawnego, właściciel nieruchomościw terminie 24 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy może wydać decyzję o likwidacji rodzinnego ogrodu działkowego.
2. W przypadku likwidacji rodzinnego ogrodu działkowego na podstawiedecyzji, októrej mowa wust. 1, właściciel nieruchomości jest obowiązany wypłacić działkowcom oraz stowarzyszeniu ogrodowemu odszkodowania zanakłady poczynione na nieruchomości. Przy ustalaniu odszkodowań przepisy art.22 stosuje się odpowiednio.
2017-12-04
©Kancelaria Sejmu s. 26/27
3. Wysokość odszkodowań i osoby uprawnione do ich otrzymania, określa sięw decyzji, o której mowa w ust. 1.
4. Odwołanie od decyzji, o której mowa w ust. 1, w zakresie wskazanym w ust. 3, nie wstrzymuje jej wykonania w części dotyczącej wydania nieruchomości.
5. Organem właściwym do wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, jest:
- 1) w zakresie nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa – starosta,
wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej;
- 2) w zakresie nieruchomości stanowiących własność jednostki samorządu
terytorialnego – organ wykonawczy tej jednostki.
6.Wprzypadku zaniechania wydania decyzji, októrej mowa wust. 1,
z upływem 24 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, stowarzyszenie ogrodowe prowadzące rodzinny ogród działkowy nabywa prawo użytkowania –w rozumieniu ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny –nieruchomości zajmowanej przez ten rodzinny ogród działkowy.
7. Stwierdzenie nabycia prawa, o którym mowa w ust. 6, następuje w drodzedecyzji, która stanowi podstawę do ujawnienia prawa w księdze wieczystej. Przepisust. 5 stosuje się odpowiednio.
Art. 76. 1. Właściciel nieruchomości nie może wydać decyzji, o której mowaw art. 75 ust. 1, jeżeli w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy rodzinny ogród działkowy spełnia przynajmniej jeden z warunków:
- 1) funkcjonowanie rodzinnego ogrodu działkowego na nieruchomości jest
zgodne z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego;
- 2) rodzinny ogród działkowy funkcjonuje na nieruchomości co najmniej 30 lat, a nabycie własności nieruchomości przez Skarb Państwa nastąpiło w związkuz zakładaniem rodzinnego ogrodu działkowego lub funkcjonował on na nie-ruchomości w momencie nabycia własności nieruchomości przez Skarb
Państwa;
- 3) rodzinny ogród działkowy funkcjonuje na nieruchomości co najmniej 30 lat,
a nabycie własności nieruchomości przez jednostkę samorządu terytorialnegonastąpiło w związku z funkcjonowaniem na niej rodzinnego ogrodudziałkowego;
2017-12-04
©Kancelaria Sejmu s. 27/27
4) nieruchomość zajęta jest przez rodzinny ogród działkowy, który posiadał ustaloną lokalizację w dniu wejścia w życie ustawy z dnia 6 maja 1981 r. o pracowniczych ogrodach działkowych, lub na podstawie art. 11 ust. 3 lub art. 33 tej ustawy stał się ogrodem stałym.
2. W przypadku rodzinnego ogrodu działkowego spełniającego jedenz warunków, wskazanych w ust. 1, stowarzyszenie ogrodowe prowadzące ten rodzinny ogród działkowy, z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, nabywa prawo użytkowania – w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. –Kodeks cywilny – nieruchomości zajmowanej przez ten rodzinny ogród działkowy. Stwierdzenie nabycia prawa następuje w drodze decyzji.
3. Przepisy art. 75 ust. 5 i 7 stosuje się odpowiednio.
Art. 77. Przepisy art. 75 i art. 76 stosuje się odpowiednio do części rodzinnego ogrodu działkowego.
Art.78.1. Do postępowań wszczętych iniezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, w zakresie roszczeń do nieruchomości zajętych przez rodzinny ogród działkowy stosuje się przepisy art. 25.
2.Do postępowań wszczętych iniezakończonych przed dniem wejściawżycie niniejszej ustawy, wzakresie zwrotu nieruchomości zajętych przezrodzinny ogród działkowy stosuje się przepisy art. 26.
Art.79.Traci moc ustawa zdnia 8lipca 2005r. orodzinnych ogrodachdziałkowych (Dz. U. poz. 1419, z późn. zm.8)).
Art. 80. Ustawa wchodzi w życie z dniem 19 stycznia 2014 r.
8) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. poz. 1600, z 2008 r. poz.1237 i 1475 oraz z 2012 r. poz. 837.
2017-12-04